事件概述：根据新华网，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
　　中央科技委员会组建，新型举国体制下机构改革深化，对于信创发展具有重大意义。
　　《党和国家机构改革方案》提出组建中央科技委员会。加强党中央对科技工作的集中统一领导，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题，研究确定国家战略科技任务和重大科研项目，统筹布局国家实验室等战略科技力量，统筹协调军民科技融合发展等，作为党中央决策议事协调机构。
　　1）加强科技工作统一领导，体现高层对科技产业的高度重视。机构的改革表明这次党和国家机构改革，加强党中央对科技工作的集中统一领导，组建中央科技委员会，中央科技委员会办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担。
　　2）中央科技委员会的组建对高水平科技自立自强具有重大战略意义。新型举国体制、科技创新全链条管理、科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能将进一步加强，对加强基础科学研究、集中力量在一些“卡脖子”工程上取得成绩等方面具有重要的战略性意义。
　　中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》。中共中央政治局1月31日第二次集体学习会议强调，要加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量。3月8日，《学习时报》刊发中国电子党组书记、董事长曾毅的署名文章《以新型举国体制打造网信事业核心战略科技力量》。
　　组建国家数据局，数字中国、数据要素发展有望加速。
　　《党和国家机构改革方案》提出组建国家数据局。负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。
　　具体说，将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。省级政府数据管理机构结合实际组建。
　　顶层设计明确后数据要素等行业有望加速发展。数字中国、数字经济、数据要素未来发展将由国家数据局统筹，效率有望进一步提升。具体说，国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会、数据要素的规划和建设。同时，政策明确表示，省级政府数据管理机构结合实际组建，未来各个省的数据管理局也有望落地，数字经济、数据要素等建设的推进将逐步加速。
　　投资建议：近期数字中国相关政策持续落地，《党和国家机构改革方案》从顶层规划到机构设置都表明国家大力发展数字经济，高度重视高水平科技自立自强。
　　四个确定性方向投资建议：1）算力基础设施是数字中国建设的最底层基础，建议重点关注中国电信、浪潮信息、中科曙光、中国长城、寒武纪、景嘉微；2）信创安全，文件再次强调健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，同时构筑可信可控的数字安全屏障。建议关注中国长城、中国软件、太极股份；3）网络可视化：数据要素领域预期差较大的方向，建议重点关注浩瀚深度、中新赛克、美亚柏科、太极股份、恒为科技、迪普科技等。4）最先商业落地的医保数据要素：重点关注久远银海、创业慧康、卫宁健康、东软集团、嘉和美康。
　　风险提示：行业竞争加剧；政策推进进度具有不确定性。
　　

研究报告全文：计算机行业事件点评科技委与数据局成立再度明确信创与数据要素两大主线2023年03月17日TableAuthor分析师吕伟分析师马天诣执业证号S0100521110003执业证号S0100521100003电话021-80508288电话021-80508466邮箱lvweiyjmszqcom邮箱matianyimszqcom事件概述根据新华网中共中央国务院印发了党和国家机构改革方案推荐维持评级并发出通知要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实中央科技委员会组建新型举国体制下机构改革深化对于信创发展具有重大意义相关研究党和国家机构改革方案提出组建中央科技委员会加强党中央对科技工作的1计算机周报20220312百度文心一言全攻略-20230312集中统一领导统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革研究审议国家科技2两会聚焦重点关注国家安全IT-202303发展重大战略重大规划重大政策统筹解决科技领域战略性方向性全局09性重大问题研究确定国家战略科技任务和重大科研项目统筹布局国家实验室3AI应用侧系列报告微软拉开AI应用序幕等战略科技力量统筹协调军民科技融合发展等作为党中央决策议事协调机构-202303091加强科技工作统一领导体现高层对科技产业的高度重视机构的改革表明4计算机行业事件点评数字中国顶层设计不断完善行业进入发展加速期-20230308这次党和国家机构改革加强党中央对科技工作的集中统一领导组建中央科技5AI应用侧系列报告聚焦AI应用侧最佳掘委员会中央科技委员会办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担金铲中科创达美股AI龙头C3AI大涨启2中央科技委员会的组建对高水平科技自立自强具有重大战略意义新型举国示录-20230307体制科技创新全链条管理科技成果转化促进科技和经济社会发展相结合等职能将进一步加强对加强基础科学研究集中力量在一些卡脖子工程上取得成绩等方面具有重要的战略性意义中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见中共中央政治局1月31日第二次集体学习会议强调要加快科技自立自强步伐解决外国卡脖子问题健全新型举国体制强化国家战略科技力量3月8日学习时报刊发中国电子党组书记董事长曾毅的署名文章以新型举国体制打造网信事业核心战略科技力量组建国家数据局数字中国数据要素发展有望加速党和国家机构改革方案提出组建国家数据局负责协调推进数据基础制度建设统筹数据资源整合共享和开发利用统筹推进数字中国数字经济数字社会规划和建设等由国家发展和改革委员会管理具体说将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案协调推动公共服务和社会治理信息化协调促进智慧城市建设协调国家重要信息资源开发利用与共享推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展组织实施国家大数据战略推进数据要素基础制度建设推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局省级政府数据管理机构结合实际组建本公司具备证券投资咨询业务资格请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告1行业点评计算机顶层设计明确后数据要素等行业有望加速发展数字中国数字经济数据要素未来发展将由国家数据局统筹效率有望进一步提升具体说国家数据局负责协调推进数据基础制度建设统筹数据资源整合共享和开发利用统筹推进数字中国数字经济数字社会数据要素的规划和建设同时政策明确表示省级政府数据管理机构结合实际组建未来各个省的数据管理局也有望落地数字经济数据要素等建设的推进将逐步加速投资建议近期数字中国相关政策持续落地党和国家机构改革方案从顶层规划到机构设置都表明国家大力发展数字经济高度重视高水平科技自立自强四个确定性方向投资建议1算力基础设施是数字中国建设的最底层基础建议重点关注中国电信浪潮信息中科曙光中国长城寒武纪景嘉微2信创安全文件再次强调健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制同时构筑可信可控的数字安全屏障建议关注中国长城中国软件太极股份3网络可视化数据要素领域预期差较大的方向建议重点关注浩瀚深度中新赛克美亚柏科太极股份恒为科技迪普科技等4最先商业落地的医保数据要素重点关注久远银海创业慧康卫宁健康东软集团嘉和美康风险提示行业竞争加剧政策推进进度具有不确定性重点公司盈利预测估值与评级股价EPS元PE倍代码简称评级元2021A2022E2023E2021A2022E2023E601728中国电信704028033038252119推荐000977浪潮信息3156137158184232017推荐603019中科曙光3111079105139393022推荐000066中国长城1376019025034725540推荐002368太极股份4505064080098705646推荐688292浩瀚深度37180370450651008357推荐002912中新赛克44930330521061368642推荐300188美亚柏科1684039042053434032推荐603496恒为科技1952023038057855134推荐300768迪普科技1803048055070383326推荐002777久远银海2193054045067414933推荐300451创业慧康987027035045372822推荐300253卫宁健康1050018023028584638推荐600718东软集团1112094033043123426推荐600536中国软件6886015028059459246117资料来源Wind民生证券研究院预测注股价为2023年3月16日收盘价未覆盖公司数据采用wind一致预期本公司具备证券投资咨询业务资格请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告2行业点评计算机分析师承诺本报告署名分析师具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并登记为注册分析师基于认真审慎的工作态度专业严谨的研究方法与分析逻辑得出研究结论独立客观地出具本报告并对本报告的内容和观点负责本报告清晰准确地反映了研究人员的研究观点结论不受任何第三方的授意影响研究人员不曾因不因也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿评级说明投资建议评级标准评级说明推荐相对基准指数涨幅15以上以报告发布日后的12个月内公司股价或行业谨慎推荐相对基准指数涨幅515之间公司评级指数相对同期基准指数的涨跌幅为基准其中性相对基准指数涨幅-55之间中A股以沪深300指数为基准新三板以三回避相对基准指数跌幅5以上板成指或三板做市指数为基准港股以恒生指数为基准美股以纳斯达克综合指数或标普推荐相对基准指数涨幅5以上500指数为基准行业评级中性相对基准指数涨幅-55之间回避相对基准指数跌幅5以上免责声明民生证券股份有限公司以下简称本公司具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格本报告仅供本公司境内客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户本报告仅为参考之用并不构成对客户的投资建议不应被视为买卖任何证券金融工具的要约或要约邀请本报告所包含的观点及建议并未考虑个别客户的特殊状况目标或需要客户应当充分考虑自身特定状况不应单纯依靠本报告所载的内容而取代个人的独立判断在任何情况下本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容而导致的任何可能的损失负任何责任本报告是基于已公开信息撰写但本公司不保证该等信息的准确性或完整性本报告所载的资料意见及预测仅反映本公司于发布本报告当日的判断且预测方法及结果存在一定程度局限性在不同时期本公司可发出与本报告所刊载的意见预测不一致的报告但本公司没有义务和责任及时更新本报告所涉及的内容并通知客户在法律允许的情况下本公司及其附属机构可能持有报告中提及的公司所发行证券的头寸并进行交易也可能为这些公司提供或正在争取提供投资银行财务顾问咨询服务等相关服务本公司的员工可能担任本报告所提及的公司的董事客户应充分考虑可能存在的利益冲突勿将本报告作为投资决策的唯一参考依据若本公司以外的金融机构发送本报告则由该金融机构独自为此发送行为负责该机构的客户应联系该机构以交易本报告提及的证券或要求获悉更详细的信息本报告不构成本公司向发送本报告金融机构之客户提供的投资建议本公司不会因任何机构或个人从其他机构获得本报告而将其视为本公司客户本报告的版权仅归本公司所有未经书面许可任何机构或个人不得以任何形式任何目的进行翻版转载发表篡改或引用所有在本报告中使用的商标服务标识及标记除非另有说明均为本公司的商标服务标识及标记本公司版权所有并保留一切权利民生证券研究院上海上海市浦东新区浦明路8号财富金融广场1幢5F200120北京北京市东城区建国门内大街28号民生金融中心A座18层100005深圳广东省深圳市福田区益田路6001号太平金融大厦32层05单元518026本公司具备证券投资咨询业务资格请务必阅读最后一页免责声明证券研究报告3