>> 方正证券-计算机行业事件点评报告:智慧医疗分级评价标准有望出台,医疗IT行业需求逐步回暖-240604
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2024/6/6 |
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来源: |
方正证券 |
评级: |
推荐 |
作者: |
张初晨 |
行业名称: |
计算机 |
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事件:2024年5月28日-30日,国家卫健委召开智慧医院助力公立医院高质量发展学术交流大会,医疗信息化研究部主任舒婷解读了《智慧医疗分级评价标准(2024)》,新标准调整了评价体系、功能数量,新增区域协同、人工智能、国产替代等要求。 原有“电子病历”定义无法适应新发展要求,《智慧医疗分级评价标准(2024)》有望出台。国家卫健委2018年发布电子病历相关的管理办法和评价标准,随后以《公立医院高质量发展促进行动(2021-2025年)》为代表的政策密集出台,《数据安全法》、《医疗卫生机构网络安全管理办法》等法律法规也对医疗信息化提出了更高要求。此外,大模型、数据要素、国产替代等技术进展也为行业发展带来更多可能,因此原有“电子病历”定义已经无法适应发展要求,相关部门于2023年4月启动电子病历分级评价标准修订工作,历时一年修订,新标准有望出台。 新标准以横纵交叉形式构建全新架构,横向是依据医院基本架构,梳理了集成、闭环管理、区域协同、人工智能等十大条线,纵向以医院发展涉及的重点工作为导向,包括住院医师、护理管理、门急诊医师、信息基础等十二大角色,采用分值方式评定效果,形成横纵交叉评价体系。 具体来看, 1、评级体系和功能数量调整:新标准取消了0级,调整为1-8级,评价指标由2018版779项调整为752项。《公立医院高质量发展促进行动(2021-2025年)》提到,到2022年全国二级和三级公立医院电子病历应用水平平均级别分别达到3级和4级。根据国家卫健委通报,2022年参评的2817家三级公立医院电子病历平均级别达4级。而本次新标准的新增指标主要集中在5、6级,新标准的发布有望带动三级医院向更高电子病历等级(4级以上)信息化建设。 2、角色、功能调整:新标准新增电子病历安全和医疗管理,电子病历安全包括安全管理体系、安全技术体系和业务连续与灾备。将电子病历安全单列,突出了对医院信息安全、数据安全、突发情况下的容灾备份、业务连续性的高关注和高要求,有望带动医院在网络安全、商用密码等产品上的需求提升。 3、部分新设计内容: (1)区域协同要求:新标准对5-8级电子病历等级提出了区域协同要求,分别对应查询(5级可查询区域数据)、引用(6级可引用数据并写入电子病历)、利用(7级)、健康和自采(8级),旧标准在电子病历7级才有区域信息的描述,新标准细化了从查询到利用的区域医疗数据协同要求,拉动医院在区域医疗信息平台上的投入。 (2)人工智能要求:新增17项要求,基本出现在电子病历7、8级。包括方案推荐、辅助判读、病历辅助生成、病历内涵质控等。 (3)国产替代要求:增加了OFD、信创、国密算法等要求,有望加快医院信息系统的升级替代与密改应用。 (4)数据质量评价维度:5大维度提升数据质量,包括唯一性(关键记录标识是否唯一)、完整性(字段、内容是否完整)、合规性(数据存储格式、逻辑关系是否正确)、同一性(考察系统间数据集成程度)和时效性(数据同步是否及时)。高质量数据是“数据要素×医疗健康”的重要支撑,新标准增加了数据质量评价维度,有利于电子病历数据共享的探索、个人健康数据档案的完善、医保与商保数据的融合应用等。近期随着“数据要素×”进入试点探索、案例征集阶段,重点领域的公共数据(如医疗数据)授权运营有望加速落地。 相关标的:创业慧康、卫宁健康、润达医疗、山大地纬、久远银海、嘉和美康等。 风险提示:医疗信息化政策推进不及预期风险;医疗腐败集中整治行动对医疗招投标产生的不确定性影响;行业竞争加剧风险。
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