事件：国家发改委发布《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，目的是推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，重塑人类生产生活范式，促进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态。
　　《意见》提出了发展人工智能的总体要求。1）充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔等优势。2）以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点，深入实施“人工智能+”行动。3）涌现一批新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位等。4）加快培育发展新质生产力。
　　《意见》明确了未来10年我国人工智能的发展目标。1）到2027年，实现人工智能与6大重点领域深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强。2）到2030年，人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极。3）到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。
　　重点行动一：“人工智能+”科学技术。1）加快探索人工智能驱动的新型科研范式，加速“从0到1”重大科学发现进程。2）推动人工智能驱动的技术研发、工程实现、产品落地一体化协同发展，加速“从1到N”技术落地和迭代突破，促进创新成果高效转化。3）推动哲学社会科学研究方法向人机协同模式转变。
　　重点行动二：“人工智能+”产业发展。1）大力发展智能原生技术、产品和服务体系，培育一批底层架构和运行逻辑基于人工智能的智能原生企业。2）推动工业全要素智能联动，加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用。3）大力发展智能农机、农业无人机、农业机器人等智能装备，提高农业生产和加工工具的智能感知、决策、控制、作业等能力。4）在软件、信息、金融、商务、法律、交通、物流、商贸等领域，推动新一代智能终端、智能体等广泛应用。
　　重点行动三：“人工智能+”消费提质。1）加快发展提效型、陪伴型等智能原生应用，加强智能消费基础设施建设，提升文娱、电商、家政、物业、出行、养老、托育等生活服务品质。2）大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端。3）加快人工智能与元宇宙、低空飞行、增材制造、脑机接口等技术融合和产品创新。
　　重点行动四：“人工智能+”民生福祉。1）培育发展智能代理等创新型工作形态，推动在劳动力紧缺、环境高危等岗位应用。2）把人工智能融入教育教学全要素、全过程，创新智能学伴、智能教师等人机协同教育教学新模式。3）推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景应用。4）推动人工智能在繁荣文化生产、增强文化传播、促进文化交流中展现更大作为。
　　重点行动五：“人工智能+”治理能力。1）推进人工智能在政务领域应用，打造精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政务服务新模式。2）推动构建面向自然人、数字人、智能机器人等多元一体的公共安全治理体系，加强人工智能在安全生产监管、防灾减灾救灾、公共安全预警、社会治安管理等方面的应用。3）提升人工智能驱动的监测预测、模拟推演、问题处置等能力，推动构建智能协同的精准治理模式。
　　重点行动六：“人工智能+”全球合作。推动人工智能技术开源可及，强化算力、数据、人才等领域国际合作。深化与国际组织、专业机构等交流合作，加强治理规则、技术标准等对接协调。共同研判、积极应对人工智能应用风险，确保人工智能发展安全、可靠、可控。
　　《意见》提出强化8项基础支撑能力。包括：提升模型基础能力、加强数据供给创新、强化智能算力统筹、优化应用发展环境、促进开源生态繁荣、加强人才队伍建设、强化政策法规保障、提升安全能力水平等。
　　中国人工智能迈入新阶段，从产业赋能至社会重构。本次发布的《意见》，为国内人工智能发展描绘了至2035年的战略蓝图。从总体要求、发展目标到重点任务，这份顶层设计体现了人工智能发展的新方向：AI不再只是产业升级的工具，而是推动中国现代化建设的基础设施和新质生产力核心。
　　六大重点行动领域中，多次提及机器人及相关应用场景。1）AI+产业：提到农业无人机、农业机器人。2）AI+消费：提到陪伴型智能终端、智能机器人。3）AI+民生：提到智能学伴、智能教师、养老托育助残等。4）AI+治理：提到构建面向自然人、数字人、智能机器人等多元一体的公共安全治理体系。本次《意见》的发布，有望加速智能机器人在多种场景的规模化应用，国内本体厂和核心零部件厂商将迎来重大发展机遇。
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